1988年秋，我省开始全面部署义务教育课程教材改革。1993年秋，在各地试教的基础上，省教委决定，全 省小学、初中起始年级均试用新编义务教育新教材。其中，初中英语教学选用人民教育出版社和英国朗文出版 集团有限公司合作编写的九年义务教育初中英语教材。
    新的义务教育初中英语教材一改传统英语教学重语言知识传授，轻交际能力培养的倾向，吸取世界现代语 言教学的最新成果，同时结合我国学生语言学习的实际需要，明确提出：英语教学不仅要教学生懂点英语知识 ，更重要的是要教会学生如何运用英语进行交际。在教参的“前言”中，有一段十分精辟的论述：
    “学生把在课堂上孤立地学习的词语学到能够记住，再说出来和翻译的程度，还不能算是真正学会了这些 词语。如果要使例句里的词语和句型成为学生技能的积极组成部分，就需要进行交际性运用，否则，它们仍然 是死的，半生不熟的东西，永远不可能在教室外面使用。”
    这种全新的语言教学观，似一股强烈的冲击波，而首先受到全面震憾的是从事实际英语教学工作的教师们 ，他们需要经历从观念转变、教材教法理解、课堂教学技巧掌握，到正确运用评价等一系列理论和实际问题。
    该教材从1990年起开始在我省部分学校试教。试教的情况表明，新教材确实有利于对学生进行听说读写的 全面训练，有利于培养学生运用语言进行交际的能力。但是，这种优势的发挥明显地受到师资水平的制约。在 城镇学校，各种设备条件，尤其是师资条件好的情况下，优势发挥显著；而在师资条件较差的许多农村学校， 教师本身缺乏运用语言进行交际的能力，这种优势的发挥就大打折扣了。
    目前我省初中共有2759所，其中80%以上的学校分布在广大农村地区。而我省广大农村英语师资的数量和质 量本来就不能令人满意。以常山县为例，1993年常山县共有英语教师136名，其中公办教师86名，民办代课教师 50名；专科以上合格学历的只有68名，仅占50%。而这68名教师包括高中英语教师，显然常山县初中英语教师学 历合格者低于50%。
    新教材在我省初中全面试用至今已一年余。一套新的教材，能否为广大教师，特别是镇乡一级的广大农村 教师所认同、所掌握，直接关系到英语教学的质量和生命。为了真切了解我省农村初中的英语教学现状，近日 ，我们英语组赴遂昌、龙游两县进行了深入的调查和研究。
    二
    遂昌县和龙游县分别位于浙西南和西部山区，是我省典型的农业县，农业人口占总人口的比例分别为88%和 89%。对于了解我省农村英语教学情况，两县具有一定的代表性。
    目前，遂昌县初一、初二年级已全面使用义务教育英语教材；龙游县是我省第二批义务教育课程教材试验 区，全县初中起始年级于1992年秋起试用新教材，现在第一轮英语试教已到初三年级，也就是说，龙游县初中 三个年级已全部试用新教材。因此，选择这两个县进行调查，可以使我们对初中英语新教材的使用及其教学情 况有个较为全面的了解。
    1994年10月上旬，我们走访了两县的5所学校，分别是遂昌第二中学、遂昌城屏沅口中学、龙游中学、溪口 中学和湖镇中学。从学校的教学水平、师资、生源等各方面条件来看，5所学校大致可分三个层次：条件较好的 县完中，如遂昌二中、龙游中学；条件一般的镇中，如溪口中学、湖镇中学；条件较差的乡中，如城屏沅口中 学。我们通过听课、座谈和研讨等形式，具体了解农村初中英语教学现状，尤其是教师对新教材的适应和掌握 情况。
    在两县我们共听课14节，其中初一、初二、初三各4节，高一、高二各一节。听高中的课，一方面了解高中 英语课堂教学的情况，另一方面听取高中教师对新老教材的看法。
    在开课的12位初中教师中，大致有三个水平层次：三分之一的教师能够较好地胜任新教材的教学，他们喜 欢新教材、理解新教材，并能用好新教材；三分之一的教师由于自身英语水平和教学能力的限制，基本难以胜 任新教材的教学；另外三分之一的教师处于两者之间，通过指导，边教边学，能逐步适应新教材的教学方法。
    尽管这里涉及的只有12位英语教师，但这一比例基本反映了目前农村地区英语师资的实际水平。据龙游县 对参加试教53名英语教师的情况分析，基本也呈这种分布状态。
    三
    在调查过程中，我们组织了一些座谈会和研讨会，参加的教研员和教师有150余人。
    教师们对是否使用义务教育英语新教材主要有两种态度。
    一种态度是：坚决使用新教材。他们充分肯定新教材的优势。认为新教材在内容和编排结构等方面体现现 代语言教学理论的新成果，采取结构与功能相结合的方法，符合语言教学的规律，符合教学实际和学生的认知 规律，有利于对学生进行听说读写的全面训练，也有利于教师自身英语水平的提高。
    我们在龙游中学召开了全体英语教师座谈会，其中初中教师6名、高中教师9名。座谈中有几件事颇能说明 问题。
    其一，1993年，浙江师范大学英语本科毕业班学生来龙游中学实习，大学生们利用课余时间办了一个“英 语角”，结果发现，来参加英语角活动的学生大多为初二学生，他们把在课堂中学到的英语灵活运用于日常会 话与交际，而高中学生则远不如初中学生活跃。这件事对全校英语教师震动很大，大家在赞叹初中学生的同时 ，也对英语新教材有了更新的认识和更深的理解。
    其二，几位高中教师对从事初中英语新教材的教学很有兴趣。他们说，目前高中教学仍沿用语法翻译法， 把教学的重点放在句型结构，特别是语法知识的传授上，判定学生英语学习好坏的标准是看其英语知识掌握的 多少，这就使得英语教学很难摆脱重知识传授、轻能力培养的状况。有些高中教师尽管自身素质很好，但因教 材和考试的限制，课堂教学仍很难避免机械操练和强制记忆，学生学得没劲，教师教得没趣。部分高中教师十 分渴望参加初中英语教学实践。
    其三，一位初中英语教师，从1992年秋开始试教，现已教到初三，尽管他不定英语科班出身，但由于几年 新教材的使用，他边教边学，自己在英语听说读写等方面的能力得以不断提高，教学效果甚佳，并在教学中享 受到了无比的快慰。他用一句话概括自己的切身感受：如果要我教老教材，我再也不愿意了。
    另一种态度是：认为新教材好是好，但教师不适应，在广大农村地区还是沿用老教材比较实际。
    在龙游湖镇中学，我们召集湖镇中学和湖镇初中的英语教师参加座谈。他们说，我们农村教师自己在听说 读写等方面的能力都不能过关，怎能胜任新教材的教学？所以，有一些教师在教学中仍沿用老教材或新老教材 并用。湖镇初中一位教师告诉我们，去年参加县里会考，学校初二年级一个快班53名学生，及格以上的只有25 名；而慢班更惨，仅有1名学生及格，学生厌学倾向十分严重。
    教学是一个十分复杂的过程，结果如何显然有学生自身的因素，但不可否认教师的素质是十分重要的。我 们问在座的6位初中教师：
    “愿教新教材，还是老教材？”
    “愿教老教材。”其中3位教师坦然回答。
    “为什么？”
    “老教材不要求太多的听力和口语能力，我们能勉强上下去；还有，用老教材考起来也不见得比新教材的 差。”
    这种想法在农村英语教师中颇具代表性。但我们要问的是：
    ——听说读写的基本能力是否是一位合格英语教师应具备的能力？
    ——如果不提高教师自身的素质和英语水平，即使仍沿用老教材，不改变原有的考试办法，学生的英语水 平会有根本性的变化吗？
    ——一旦改变考试形式，增加听力、口语等内容，沿用老教材进行教学的结果又将如何呢？
    四
    通过一段时间的面上了解和此次的点上调查，我们对目前农村初中的英语教学现状和教师情况有了基本的 了解。现在，主要的问题集中在：
    1.农村初中英语教学是坚决使用新教材，还是继续沿用老教材？
    2.影响农村初中英语教学水平的因素是什么？症结在哪里？
    显然，农村英语教学要走出困境，必须对这些问题作出明确回答。
    70年代末，我国恢复了高考制度，从80年代初起，英语学科逐渐列入高考科目，中学英语教学也开始恢复 和发展。经过十多年的努力，中学英语教学取得了长足的进步。英语师资的数量和质量也大为改观。但是，中 学英语教学在指导思想、教学观念、教材教法研究、教师业务素质和教学水平等方面远不能适应社会的发展和 学生发展的需要。
    由于历年来英语升学考试以单项语言知识测验为主，忽视运用语言的能力，致使中学英语教学方法保守， 形式陈旧，语言教学与实际运用脱节。许多学校，尤其是广大农村学校英语教学费时多，而收效微。
    1994年8月23日，一年一度的高校录取工作基本结束。《浙江教育报》在显著位置刊登了一则消息：
    “高校普遍反映浙江考生的外语成绩不理想。由于高校都必须进行英语四级考试，因而高校普遍希望各中 小学加强外语教学，提高浙江考生的英语水平。”
    英语四级考试，是国家统一组织的大学英语等级考试。“外语水平”不再仅限于学生对英语知识掌握的多 寡和笔试分数的高低。它对学生在听、说、读、写等方面的能力提出了相应的要求。
    为高校输送人才并非中学英语教学的唯一目的，升入高等学校的学生毕竟仅占同龄人总数的4%，但中学英 语教学选送的新生连高校都不能满意，更何况96%走向社会的大多数青年！
    改革开放以来，中国与世界各国在经济、文化、教育等方面的交流与合作日益频繁。未来的中国需要更多 的“世界人”、“国际人”，教育必须具有“面向世界”、“面向未来”的战略眼光。外语教学作为中华民族 通向世界之路的桥梁，其作用已为越来越多的各界人士所重视。
    提高民族素质是义务教育的根本任务和目的，初中英语作为义务教育阶段一门重要的基础学科，要走出困 境，唯有选择改革。从教学观念、教学目标到教学内容、教学方法和教学评价，都需要作出相应的改革。
    课程、教材集中体现教育教学的目标和要求，它是教育教学改革的中心环节。人民教育出版社和英国朗文 出版集团有限公司合作编写的义务教育初中英语系列教材，正是课程教材改革的产物，它的生存和发展必将对 中学英语教学带来全方位的深刻变革。
    农村初中英语教学要摆脱困境、走向希望，同样必须改革，再不能固守陈规，继续沿用老教材、老教法了 。
    教育的出路在于改革，而改革成败的关键在于师资的素质。
    当然，影响农村初中英语教学水平的因素是多方面的，有教育内、外部的各种因素。从教育内部来看，概 括起来其主要因素不外乎八个字：目标、内容、方法和评价，它们之间相互影响、相互制约。
    具体地说，要提高农村英语教学水平，需要有：
    一套以正确的教育观、教学观为指导的教学目标；
    一套符合教学目标的教学内容，包括课程教材及各种辅助材料；
    一套行之有效的教学方法和实际的操作规范；
    一套与教学目标和要求相一致的考试评价制度。
    显然，上述种种因素的发挥都不能离开教师的素质。具有正确的教育观、质量观，明确教学目标，掌握英 语课程教材，具有良好的英语专业知识和业务能力，运用有效的教学方法和评价手段的合格的师资队伍，是提 高农村英语教学水平的长远的最佳的选择。
    五
    提高农村初中英语教学水平，必须采取相应的对策和措施。
    （一）充实农村英语师资队伍，加强英语师资培养
    目前，农村英语师资仍十分缺乏，代课教师比例大。1993年龙游县参加英语试教的53名教师，代课教师就 有14名。加上近几年大中专毕业的英语教师流失严重，更是雪上加霜。许多英语教师超工作量，农村初中英语 教师大多任教3个班，一星期15节课，还有早读课，教师忙于应付上课、备课、辅导和批改作业，很少能挤出时 间用于钻研教材教法和业余进修提高，致使一些教师教学中出现“穿新鞋、走老路”的现象。建议各级教育部 门制定相应政策，提高教师待遇，保证合格的毕业生充实农村英语师资队伍。
    另一方面，建议改革高师和师专的英语专业教学，加强英语师资培养。在调查中，我们发现一些高师、师 专两年或三年的英语专业毕业生很难适应英语新教材的教学，仍需投入大量的时间和精力对他们进行教材教法 的再培训。因此，建议高师、师专院校加强与初中英语教学的联系，改革英语教学的目标、内容和方法，把研 究义务教育英语教学的指导思想、教材教法列为重要的学习内容，以为中学英语教学提供合格的新师资。
    （二）制定师资培训计划，抓好教师在职培训
    英语新教材的使用对教师提出了更高的要求，他们需要转变观念，改进教法，更新知识。需要加强语言教 学理论的学习，提高听、说、读、写的能力，还要能演、会唱、会画、能用直观教具和电教教材，掌握现代语 言教学的方法和技能，改变沉闷的、封闭式的课堂教学，创造生动活泼的开放式课堂教学和课外活动。因此师 资培训十分重要，是一项长期的任务。由于在职培训面广量大，因此需要省、市（地）、区（县）、学校各级 教育部门和教师个人积极投入、相互配合、分工合作。各级教研部门要协调好与教育学院、教师进修学校的关 系，共同商讨制定培训计划。建议以市（地）为龙头、区（县）为基地，省里提供指导和帮助。也可利用寒、 暑假开设各种讲习班，对教师进行集中培训。
    （三）健全教研队伍，积极开展各级教研活动
    目前，我省共有11个市（地），97个区（县），英语教研员100余人。教研员是教师进行教学改革和研究的 指导者、咨询者，因此教研员素质的提高至关重要。建议由省教研室牵头、市教研室协助，抓好教研员的学习 和培训，组织教研员定期举行备课和各种教研活动，及时研究探讨教师教学中碰到的矛盾和问题，提高教研员 的业务素质和决策指导水平。
    （四）建立相应的英语考试和评价制度
    在调查中，几乎所有的教师都提到考试问题，如考试内容是否改革？口试、听力考否？比例多少等等。长 期以来，由于“片面追求升学率”的影响，致使教师们一谈到评价，就自然联系到升学考试，联系到中考、甚 至高考。这种终结性评价牵制着平时经常性的检测和考试。教师成了考试的奴隶而不是主人，最终进入“考什 么”就“教什么”、“学什么”的恶性怪圈。因此，课程教材改革必须与相应的考试制度改革同步。在目前情 况下，中考、高考的内容、形式、考试项目的比例分配仍直接影响着教师对新教材的使用，如果仍沿用原来的 考试和评价办法，学生听说能力的训练和语言交际能力的培养就会受到削弱和排斥，最终会导致英语教学“穿 新鞋走老路”，或干脆“穿旧鞋走老路”。因此，必须逐步建立健全与新教材的教学目标和要求相一致的考试 评价制度。增加听力、口语的考试内容，鼓励各地和学校开展形式多样、生动活泼的英语演讲、朗读、表演和 英语歌曲演唱比赛。省、市（地）、区（县）可适当组织英语口语和听力比赛，给学校英语教学以正确的导向 。
    （五）建议部分农村初中实施英语分流教学
    考虑到现阶段广大农村学校的实际办学条件，省《义务教育试行教学计划》规定初中英语第一学年必修， 第二、三学年选修。一些农村初中因师资缺乏、或教师难以胜任教学，学生分化严重的，初二、初三学年可进 行分流教学，或不开设英语课。从调查情况分析，一些条件较差的学校，初二学生分化已十分明显，学生厌学 、弃学现象普遍，教师们呼吁实行分流教学。但实际上，由于“升学”思想的支配，和分流教学给学校管理带 来的麻烦，以及来自社会和家长的压力，许多学校仍勉强支撑着英语教学，为无望的升学而拼搏，这实际上是 一种浪费，既不利于学生的发展，也不利于提高学校的教学质量。因此，建议有关地方教育部门和学校，根据 教学计划和学校教学实际，对初中英语教学进行分流处理，也可对教材内容和教学要求作适当调整，并报上级 有关部门备案。
    应该指出的是，实施英语分流教学，只是由于目前师资数量和质量的限制，这是暂时的。从长远来看，在 义务教育阶段，每个学生都应该具备基础的英语知识和能力，这是学生个体发展的需要，也是社会主义现代化 建设发展的需要，这是大趋势。因此，为了使我国广大农村初中实施英语教学，保证英语教学的质量，我们必 须集中精力建立一支数量足够、质量合格的英语师资队伍。我们别无选择。
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