构建素质教育的基本框架，需要一个较长的历史过程。研究素质教育主要有以下几方面内涵：第一，素质教育的教育思想体系；第二，素质教育的目标，内容和途径；第三，素质教育的运行机制，实施素质教育的操作过程及保障体系；第四，素质教育的评价体系。这四者是互相联系的，完整的有机系统。因此，在构建素质教育运行机制中应重点做好以下几方面工作。

１、认真学习，把转变教育观念的工作做深做细，为素质教育创造比较和谐宽松的良好环境。

２、对义务教育办学依法实施标准化管理，高标准、高质量普及九年义务教育。

３、完善和加强学校的德育工作体系和机制，把教育学生学会做人做为素质教育的首要任务。

４、深化课程教材改革，切实落实新课程的教材改革的各项要求。

５、积极推行招生制度的改革构建适应素质教育的招生考核、制度以及教育、教学管理的良性循环机制。

６、进一步提高干部和师资队伍素质，要从职前、职后两个方面建设好一支能适应素质教育需要师资队伍。

７、构建并完善素质教育的评价体系.教育评价时办学具有导向,激励、调节、矫正与支撑的功能。变应试教育为素质教育，首先就必须变革以升学考试成绩做为唯一指标的应试教育的评价体系。

８、重视推广科研成果和第一线教改经验，不断改进教育教学的策略和方法。

９、要加强法规建设，要完善执法程序。依法行政，加强管理。市区（县）教育指导部门要加强督政、督学、推动应试教育向素质教育的转轨。

１０、发展社区教育、家庭教育，使素质教育得到家长、社会的认同，使教育在更宽广的背景得以发展。