关键字:城镇化对农村教育发展的挑战
【内容提要】我国农村城镇化进入高速发展阶段,农村教育应采取调整教育结构、学校布局、教育内容等应对举措,对大量农民走向城镇及农村社会转型的教育需求予以满足。
【摘 要 题】农村教育
【关 键 词】城镇化/农村教育/发展对策
一 农村城镇化对农村教育提出了新的课题
《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出:“随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,我国推进城镇化条件已逐渐成熟,要不失时机地实施城镇化战略。”
所谓城镇化是指:“人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,表现为乡村人口向城市人口转化及城市不断发展完善的过程。”当前,积极稳妥地推进城镇化,走出一条符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路,成为全面建设小康社会的重要战略任务。
1 我国城镇化发展的历程
自新中国成立以来,经过曲折的发展历程,我国城镇化水平(用百分比表示)已从原来的10%左右,发展至20世纪末的30%以上,现已进入到一个高速发展时期,城镇化对农村地区教育决策产生着更加重大的影响。新中国成立以来我国城镇化进程。见表1:
表1 新中国成立50多年的城镇化水平
年份 城镇化水平/% 年份 城镇化水平/%
1952 12.46 1980 19.39
1957 15.39 1985 23.71
1962 17.33 1990 26.41
1965 17.98 1995 29.04
1970 17.38 1998 30.40
1975 17.34 2000 36.09
1978 17.92 2001 37.60
2 我国农村城镇化的地区差异
我国农村城镇化的差异既表现在南、北差异上,又表现为东、西差异上。俗话说:“从南往北走,越走越保守;从东往西行,越走越贫穷”。
据2000年统计,各省(市、自治区)按市镇人口比重的城镇化水平排序情况见表2:
表2 2000年我国各省(市、自治区)城镇化水平
附图
注:36.09%为当年我国城镇化水平平均数。台湾地区数字暂缺。
3 城镇化发展的阶段特征
农村城镇化是人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,其发展过程必然会显现出从量变逐步走向质变的发育阶段。
据美国城市地理学家纳赛姆(Ray M·Northam)描绘的城镇化发展的S型曲线,城镇化水平在30%以下,为初期平缓发展阶段;30%~65%或70%,为中期高速增长阶段;70%以上,则为后期平稳发展阶段,与此相对应,工业化和现代化也在向前发展。
在城镇化的初期阶段,是农业社会,主导产业开始由第一产业(主要是农业)向第二产业(工业)转化。我国的西南边陲省、区,总体仍处于这个阶段。此时的社会进程基本上是城镇化与工业化相伴而行,现代化进程开始启动。
城镇化的中
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