科技型中小企业具有建设所需资金少，建成周期短，决策机制灵活，管理成本低廉，能够适应市场多样性的需求等特点，特别是在创新机制和创新效率方面具有其它企业无法比拟的优势。科技型中小企业既是加快科技成果转化、实现技术创新的有效载体，也是国民经济增长的重要源泉。近年来的发展表明，科技型中小企业无论是在数量上还是在质量上，都已经成为国民经济的重要组成部分，是国家经济发展新的重要的增长点。因此，结合我国科技型中小企业发展的特点和资本市场的现状，建立以政府支持为主的科技型中小企业技术创新基金，是促进我国经济持续、稳定发展的一项重要措施。

　　科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立，用于支持科技型中小企业技术创新的政府专

　　项基金。通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动，

　　促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技型中小企业，加快高新技术产业化进程，必将对

　　我国产业和产品结构整体优化，扩大内需，创造新的就业机会，带动和促进国民经济健康、稳定、快

　　速的发展等起到积极的作用。

　　科技型中小企业技术创新基金作为中央政府的专项基金，将按照市场经济的客观规律进行运作，

　　扶持各种所有制类型的科技型中小企业，并有效地吸引地方政府、企业、风险投资机构和金融机构对

　　科技型中小企业进行投资，逐步推动建立起符合市场经济客观规律的高新技术产业化投资机制，从而

　　进一步优化科技投资资源，营造有利于科技型中小企业创新和发展的良好环境。

　　基金定位：

　　创新基金作为政府对科技型中小企业技术创新的资助手段，将以贷款贴息、无偿资助和资本金投入等方式，通过支持成果转化和技术创新，培育和扶持科技型中小企业。创新基金将重点支持产业化初期(种子期和初创期)、技术含量高、市场前景好、风险较大、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府支持的科技型中小企业项目，并将为其进入产业化扩张和商业性资本的介入起到铺垫和引导的作用。因此，创新基金将以创新和产业化为宗旨，以市场为导向，上联“八六三”、“攻关”等国家指令性研究发展计划和科技人员的创新成果，下接“火炬”等高技术产业化指导性计划和商业性创业投资者，在促进科技成果产业化，培育和扶持科技型中小企业的同时，推动建立起符合市场经济客观规律、支持科技型中小企业技术创新的新型投资机制。

　　支持重点：

　　2000年度创新基金遵循支持创新、鼓励创业、市场导向、突出重点、规范管理、竞争择优的原则，重点支持方向如下：

　　1、支持具有自主创新、技术含量高、竞争力强、市场前景好的研究开发项目，如软件、生物、医药等，努力培育具有自主知识产权的高新技术产业群；

　　2、支持科技成果的转化项目，特别是“863”计划、攻关计划的产业化项目；

　　3、支持利用高新技术改造传统产业，特别是我国具有传统优势，加入WTO后能带来更多市场机遇的项目；

　　4、支持具有一定技术含量，在国际市场有较强竞争力，以出口为导向的项目；

　　5、支持科研院所的转制，特别是原国务院各部门的研究院所转制为企业的项目；

　　6、支持科技人员，特别是海外留学人员回国创办科技型中小企业的项目。