抓队伍促发展开创党建工作新局面

　　从今年２月份开始，我镇党委根据区委的统一部署，在区委的领导、区基层办的具体指导，区挂钩部门、驻镇工作队的大力支持下，集中人力、财力、物力，切实抓好以“三级联创”活动为载体的基层组织建设工作，提高了我镇基层组织建设整体水平，各项工作又上新台阶。一年来，我镇先后被评为“**市第十二批文明镇”、“自治区铁路护路先进集体”、“**市人民满意公务员集体”、“**区防治非典先进单位”；不完全统计，受自治区、市、区级表彰的干部20多人；高质量地迎接了中央综治委检查组、自治区计生委检查组的检查和江苏、四川两省综治工作考察团的参观考察；完满地完成了**出口加工区建设需要的**居委会500多户近2000人拆迁这一艰巨的任务等。可以说，我镇由原来一个基础薄弱，名不经传的小乡镇成了三个文明建设势头迅猛的乡镇、海城区的龙头乡镇。这是我镇两年多来狠抓党建、抓班子、强队伍的结果。现将今年以来我镇的基层组织建设工作情况总结如下：

　　一、加强领导，精心组织，确保“三级联创”活动高效开展

　　1、建立机构，明确责任。镇村两级成立领导小组，明确了镇党委书记、村党支部书记的责任。建立责任人责任追究制，抽调专人设立镇基层办，安排驻点领导和工作队员形成镇村两级三层（即班子、站所、村（居）委）领导齐抓共管“三级联创”工作的领导机制。

　　2、制定方案，落实措施。镇党委年初成立调查组，围绕壮大村级集体经济、规范村级工作，发挥党员作用，理顺村两委关系，解决群众热难点问题等，进村入户调研。在此基础上，根据区委的统一要求制订《**镇“三级联创”工作实施方案》，明确基本任务、目标要求和主要措施，进一步量化、细化创建计划、措施、目标。建立了督查、考核、通报制度。镇党委和各村（居）委党支部签订了目标责任状，全面实行了目标管理责任制。

　　3、深入动员，强化培训。镇党委召开镇村两级干部、部分农村党员、骨干动员会，各村（居）党支部以村小组作为单位召开村（居）小组长、村民代表、党员会议，利用墙报、标语等进行广泛宣传，让群众明白“三级联创”活动的开展是促进农村发展，群众得利益的好事，动员人人参与，掀起活动高潮。同时，以“五村、两规范”、基层组织建设创建细则为主要内容，对镇二层机构领导、驻村工作队、村干部进行培训，为全面铺开达标创建工作打好基础。

　　4、选准载体，推动创建。深入开展“四个培养”、“双联双为，结对帮扶”、“政策、法律、文明新风，科技知识、服务项目五进村”活动，创建市级“小康文明示范村”、“五村两规范示范村”、“科普信息示范村”。

　　二、围绕中心，抓住重点，三级联动，整体推进

　　1、率先垂范抓班子。

　　镇领导班子经过2002年的换届后，是我市平均年龄最小，学历最高的乡镇领导班子。13个班子成员平均年龄35岁，全部大专以上学历，其中本科学历8人。镇党委把加强思想作风建设作为重点，着力加强班子建设，做到“四个坚持”：

　　一是坚持用科学的理论武装思想。建立完善中心组学习制度，组织班子成员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习新时期党在农村的各项方针政策，不断增强班子成员贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性；学习法律法规和市场经济知识，提高一班人依法执政水平。

　　二是坚持民主集中制。在不断完善各项工作制度的基础上，认真执行民主集中制。凡重大事项，每个班子成员充分发表意见，集体讨论。凡是集体决定的事情，班子成员坚决贯彻执行，不折不扣地完成。在具体工作中，遇到问题及时通气，互相支持，互相信任、团结互助。

　　三是坚持加强党风廉政建设。班子成员能严格执行廉洁自律规定，不搞特殊化，带头提倡艰苦奋斗、无私奉献，始终保持廉洁勤政的好作风，自觉抵制各种消极腐败现象，做到堂堂正正做人，清清白白为官。

　　四坚持进村入户制度。镇党委从2002年底开始实施《**镇党政领导调查研究制度》，要求班子成员深入农村调研，进农家门、听农家言，解决各种矛盾和问题。一年来镇班子成员深入农村调研形成的调研文章30多篇，班子成员深入村组，有效地指导广大农民调整发展方向，寻找短、中、长期相结合的发展路子，帮扶贫困党员、群众发家致富，走出生产生活困境。镇党委书记***挂点**居委会，指导党支部抓班子、选路子，给居委会、群众出点子，帮助居委会成立了饮用水配送点和医疗合作所，增加了**居委会的集体经济收入，引进海产品加工项目解决居民就业，提高了居民收入水平。

　　2、突出重点抓队伍。

　　加强宗旨教育，建设一支召之即来，来之能战，战之必胜的镇干部队伍。始终把宗旨教育作为加强干部队伍建设的重要措施摆到突出位置上。一是不管工作多忙、任务多重，集中学习培训的时间、任务、质量不减。通过专题学习、小组讨论、解答疑难、撰写心得体会等形式，组织干部深入学习“三个代表”重要思想，强化干部的宗旨观念，提高干部的政治理论水平。二是树立典型引导带动。在全镇开展“学先进、比奉献、当公仆”活动，用干部中的典型鼓舞干部、激励干部，增强干部实践“三个代表”重要思想的自觉性和实效性。三是领导以身作则教育干部。我镇主要领导要求班子成员做到的，自己首先做到，要求干部做到的，分管领导带头做到。去年四月份，“非典”疫情突然而至。我镇只有40多名干部，辖区小区130多个，总人口5.6万人，流动人口占50%以上。如何确保各项防治制度的落实，确保无疫情发生，是摆在我镇面前最为艰巨的任务。为了战胜“非典”，我镇“五一”期间照常上班，接下来的两个多月没有一个休息日。按照党中央提出的一手抓防治非典，一手抓经济发展的要求，我镇白天确保疫情举报电话畅通，应急分队待命，保证经济、计生、财政、党建等工作正常运行，晚上全体进村排查返乡人员情况。夜以继日工作两个月，十多位干部病倒在工作岗位上，没有一个干部退缩，确保了防治“非典”与重要工作两手抓，两不误。2003年5月，事关我市乃至广西发展大局的项目——**出口加工区建设正式启动。我市进行了建设史上规模最大、时间最紧、任务最重的一次大拆迁。我镇全体班子成员和镇干部担起重任，经过36个白天黑夜的加班加点和埋头苦干，克服了种种困难，动员了500多户近2000居民如

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